铅山： 筑“幸福巢”圆群众“安居梦”
为筑好“幸福巢”，2022年，铅山县住房建设保障中心根据《江西省物业管理条例》《上饶市住宅物业管理条例》要求，初步制定了《铅山县物业工作操作流程》《铅山县物业企业服务标准（试行）》《铅山县物业管理服务考核方案（审议稿）》。规范了前期物业招投标和承接查验、预售质保金、物业服务合同备案等的工作流程及物业行业服务行为。制定了物业企业服务标准，推行住宅小区物业服务质量评价制度，构建了信用监管体系。设立了物业矛盾纠纷调处平台，指导协调处理与物业的相关问题，2022年处理物业纠纷事件100余例，处理关于屋顶渗水、外墙开裂、下水管道堵塞、电梯故障的维修等信访问题约80件。协调各部门有效联动、齐抓共管。2022年，县住房建设保障中心20多次会同城管和社区联合发力，拆除小区违章搭建60余处。
中心积极推进小区物业委员会的普遍建立，加强对业主委员会的培训和监督，引导业主委员会依法开展工作。针对历史遗留问题，该中心让开发企业通过金融保函的形式缴全物业质量保修金，对有困难、有需求的企业及时给予帮助和扶持。对问题楼盘因开发商原因导致小区内物业维修资金滞缴，办理不了不动产权证等问题，统一登记处理。如今，这些小区物业维修资金事项步入正轨，保障了小区业主的正常生活。
针对少数问题楼盘没有物业管理、小区环境卫生脏、乱、差，乱堆乱放、安全系数低，信访不断等问题，铅山县住房建设保障中心联合河口镇、社区居委会引进本县物业公司入驻。在铅山县住房建设保障中心的引导下，铅山县物业管理公司主动作为，充分发挥社会责任意识，入驻小区立马解决了小区一直存在的二次供水不足、电梯停运、公共区域照明得不到保障问题，赢得业主一致好评。
为圆群众“安居梦”，该中心规范物业服务企业的市场行为，提高行业诚信度和服务水平，对19家物业服务企业以及在本县备案的外地物业企业均制定物业企业服务标准。2022年11月下旬，该县住房建设保障中心联合消防大队、市管局、城管局、卫健委、公安局、河口镇、社区工作人员对全县实施物业管理的34个住宅小区进行考核评比，根据评分结果，将小区分成3个服务等级，其中一级服务小区5个，二级服务小区15个，三级服务小区14个。对考评不合格的企业进行重点监管，除责令限期整改、约谈企业负责人外，对连续两次年度考核结果为不合格的企业，依法清出市场，达到了以考评促提高，以考评促规范的目标。
为确保住宅专项维修资金及时高效使用到位，铅山县住房建设保障中心根据有关规定，结合全县实际，制定了住宅专项维修资金审批程序，并建立了紧急申请维修资金制度，在发生危及房屋安全的紧急情况下，需要立即抢修时，业主、业主委员会、物业服务企业可直接申请应急抢修。待应急维修项目完工后，再将维修项目使用住宅专项维修资金总额及业主分摊费用情况在物业管理区域内公示，切实维护业主的利益。（陈万民 王春仙）
余干文明实践活动接地气冒热气聚人气
突出“精、准”二字，制定系列清单。按照“办公场所面积最小化、服务群众面积最大化”和“就近就便、便民惠民”的原则，积极整合有效公共资源，便民化选址打造阵地，全覆盖打造了1个中心、25个所、413个站，其中整合村级综合文化服务中心175个，戏台及广场103个，文化站20个，真正将文明实践阵地延伸到群众身边。
突出“实、时”二字，丰富活动内容。探索创新“理论五讲”新模式，组建“东山讲堂”“小板凳”“红色娘子军”等文明实践志愿服务队伍；充分发挥“村村响”传播速度快、覆盖面广、接地气的宣传优势，积极打造“童趣声”广播品牌；开展“我们的节日”系列文明实践主题活动；以二十四节气为主题，开展“冬至送浓情 饺子暖人心”“三伏贴近居民心”等文明实践活动；开展县、乡、村三级“身边的好人”“最美人物”“道德模范”等群众性评选活动；启动移风易俗乡风文明三年专项行动，突出群众主体地位，丰富文明实践内容，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
突出“常、长”二字，完善工作机制。积极建立健全工作机制，落实“三级书记责任制”，把文明实践作为“一把手”工程纳入三级书记任务清单；发挥县级统筹、乡镇落实、村级实施的三位一体工作机制；在重大活动、重要节日等时间节点，向文明实践所（站）下发专项工作提示，调度和指导开展相关活动。此外，为培养基层后备力量，该地把优秀的文明实践员作为党员优先发展对象、村支书培养对象和身边好人、党代表、人大代表、政协委员候选对象。截至目前，全县共有9名文明实践员担任村支部书记，214名文明实践员进入村“两委”班子。
（韩海建）
市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。