市五届人大常委会党组会议暨第41次主任会议召开 李高兴主持
会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话精神和中央重要会议精神，传达学习了全省人大监察和司法工作座谈会精神和市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议精神。
会议研究了市政府关于提请审议2024年民生实事项目筛选情况的报告、市人大各专办工委2023年工作总结和2024年工作要点、同意提交市五届人大五次会议参阅。会议研究了关于对市政府2023年十大民生实事项目开展监督情况的报告，同意提交市人大常委会会议参阅。研究了市五届人大常委会第二十三次会议有关事宜，决定提交市人大常委会会议审议表决。
会议强调，要按照全市深入开展作风建设整治提升专项行动的要求，持续纠治作风突出问题，抓紧出台具体制度，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以好会风推动形成干事创业的好风气和人大工作高质量发展的好势头。
德兴：持续提升行政复议为民服务质效
始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。
严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。
坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。
广信农商银行：深耕普惠金融 助力乡村振兴
“你好，帮我交下这个月的电费吧。”
走进广信区华坛山镇樟涧村的普惠金融服务站，随时可见广信农商银行的工作人员娴熟地为当地农户办理金融业务。
普惠金融服务站是广信农商银行为解决农村特别是偏远山区农户获得基础金融服务“远”的问题，而在各个村（社区）设立的金融服务便民站。通过放置助农终端、配备服务设施，整合生活消费、政务服务等社会资源，为当地居民提供小额取款、助农转账、消费结算、代理缴费、政务服务、信息咨询等综合性普惠金融服务，真正实现了日常金融服务不出户、基础金融服务不出村、综合金融服务不出乡（镇）。截至目前，广信农商银行在广信区辖内共设立普惠金融服务站192个，率先实现金融服务乡村“全覆盖”，基础金融服务“村村通”。今年5月，金融支持巩固脱贫攻坚成果培训班现场观摩会在广信区举行，樟涧村的普惠金融服务站迎来了各地代表的观摩。
设立普惠金融服务站只是广信农商银行助力乡村振兴工作的一个缩影。为深入贯彻落实党的二十大精神，广信农商银行紧紧围绕普惠金融工作要求，积极探索普惠金融助推乡村振兴的有效途径，多措并举助力乡村振兴：以党建联建为切入点，广泛与各乡镇党委签订《联建共建助力乡村振兴战略合作协议》并现场做金融政策宣讲，同时派驻金融助理；以整村授信为着力点，集中力量扎实推进整村授信，不断加大支农贷款投放力度；以产品创新为立足点，创新推出“种养大户贷款”“乡村振兴贷款”“创业贷款”等十几种涉农金融产品和服务。今年，针对华坛山镇民宿产业的发展，又因地制宜推出了“民宿·农家乐”贷款；以“流动银行”为突破点，广信农商银行员工随身携带移动设备，开启流动服务模式，将金融服务下沉到街区商户、田间地头，让广大农村群众足不出户就能享受到快捷、高效、有温度的金融服务。截至目前，广信农商银行贷款余额133亿元，其中乡村振兴贷款57亿元，涉农贷款余额47.80亿元，是广信区涉农信贷投放、农村普惠金融服务贡献度最高的银行业金融机构之一。
黄镏芳 本报记者 钟芷涵