向着制造强市奋进
晶科能源光伏面板生产基地。记者 戴越 摄
本报记者 龚俊慧
开栏的话：
为全面展示我市贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神的生动实践，即日起，上饶市融媒体中心全媒体推出“牢记习近平总书记殷殷嘱托 奋力推进中国式现代化上饶实践——回眸2023”系列报道，全方位、多角度盘点2023年全市经济社会发展新举措、新成效，进一步激励全市上下牢记嘱托、感恩奋进，乘势而上、真抓实干，以实干实绩书写高质量发展精彩答卷。敬请关注。
春华秋实又一年。
转头回望这一年的上饶产业图谱，充盈着蓬勃发展的气势。
这一年，全市上下紧紧围绕学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面贯彻落实省委省政府部署要求，加快建设具有上饶特色的现代化产业体系，打造特色鲜明的制造业强市。
这一年，我们走得很有力量。优化产业布局、建强产业链条，新能源、有色金属、电子信息、非金属新材料、机械制造、医药化工新材料等6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群加速形成。2023年1-11月，全市规上工业营业收入5002.6亿元，列全省第二，位次排名创历史新高。
这一年，我们走得很显底气。晶科能源股份有限公司工业设计中心获评国家级工业设计中心，实现了我市国家级工业设计中心零的突破；新增汉氏医学、福事特液压等省级专精特新企业170家，同比增长71.1%，为历年之最；德兴高新区获评国家级绿色园区，吉利新能源、台鑫钢铁等10家企业获评国家级绿色工厂，新增数列全省第一……
在奋斗和见证中，不断完善的上饶特色现代化产业体系激荡起上饶高质量发展的澎湃动能。
[精彩回放]
2023年8月28日，专业生产光伏玻璃的江西彩虹光伏有限公司1号窑炉顺利完成达产验收，2号窑炉成功点火。
这意味着，对于年产值1200亿元的上饶光伏新能源产业，“光伏玻璃”这个重要空白点被补上，完整的“硅片—电池片—组件—配套辅材—应用”光伏垂直产业链已经形成。
彩虹光伏玻璃项目是江西省招商引资“5020”重大工业及央企入赣重点项目。随着彩虹光伏玻璃项目顺利推进，该企业已成为江西省内首家大型光伏玻璃生产制造企业，也是国内单体最大的光伏玻璃生产基地。
光伏是上饶最具辨识度的产业。近年来，围绕打造“世界光伏城”目标，市委、市政府瞄准长三角、京津冀、粤港澳大湾区等重点区域，紧盯产业链头部企业，大力实施精准招商。“企业落户上饶，主要是看中了这里突出的产业优势。”江西彩虹光伏有限公司总经理张纪魁表示，在上饶建立生产基地，可以辐射500公里半径内的衢州、金华、嘉兴等华东片区城市，实现企业降本增效，也为上饶打造世界光伏城提供坚实保障。
凝心聚力推动上饶民政工作高质量发展——访市民政局党组书记、局长方建军
“民政为民，民政爱民。”市民政局党组书记、局长方建军在接受记者采访时表示，上饶民政将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，按照市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议各项部署要求，实施积极应对人口老龄化国家战略，大力推进养老服务体系建设，健全困难群众保障体系，持续提升人民群众幸福感。
以更高质量服务全市发展大局。市民政局将持续推进社区服务、社会组织、社工服务、民政服务机构以及政府购买服务等民政阵地建设，积极开辟就业岗位，全力助力稳经济稳增长；持续推进养老服务、儿童福利、社会事务等领域项目建设，引导行业协会商会持续为企业纾困解难；持续推进双“一号工程”，重点打造“数字民政”一体化综合服务平台，积极推进“身后一件事”“低保救助一件事”联办改革、高龄老人津贴发放一次不跑、婚姻登记全市通办等工作落细落实。
以更高质量做好基本社会服务。市民政局将进一步发展养老事业和养老产业，加快构建兜底养老服务保障体系，加快构建分层分类的养老服务体系；进一步深化城市养老服务提升行动，推进社区嵌入式养老院、居家适老化改造、家庭养老床位等设施建设，打造15分钟“养老服务圈”，发展老年助餐服务，切实解决老年人急难愁盼问题；进一步发挥全市2万余名网格员、3051名村（居）儿童主任、275名儿童督导员作用，对弱势、困难未成年人进行定期排查和分类施保，保障困难未成年人家庭的基本生活，健全“六位一体”未成年人保护体系。
以更高质量做实基本民生保障。市民政局将聚焦困难群众，保障充分运用“大数据+铁脚板”手段，对于需要救助的困难群众做到早发现、早救助、早帮扶，加强对低收入人口的动态监测以及因病因灾等遇困群众摸排；聚焦“低收入群体、困境儿童和流浪乞讨人员、残疾人”等三类特殊群体，全面兜住兜牢基本民生底线，按时足额把各类困难群体救助补助资金发放到位；聚焦社会救助改革，细化政策举措，不断健全分层分类社会救助体系。
以更高质量做细基层社会治理。市民政局将不断完善城乡社区治理体系，搭建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，深化城乡社区“365天服务不打烊”，提升社区居住品质；不断加强社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等协调联动，激发基层社会治理活力；不断推进婚丧领域移风易俗改革，引导党员干部带头遵守彩礼“瘦身”、酒席“限高”、群众减负等政策，自觉抵制婚嫁陋习和高价彩礼，打造婚事新办典型阵地、丧事简办示范阵地、“身后事”联办服务阵地，提升改造县级婚姻登记机关和殡葬服务设施。
91年前的那支廉政轻骑队
“贪污行为是共产党员最应严禁的事。一个党员……小的就是一枚铜钱，大的就是几千元，都不能占为己有。如果私自贪赃受贿，只有请他滚出党外去！”这是方志敏在《怎样做一个合格的共产党员》文件中所说。他一共列出了《共产党员守则二十二条》，守则通俗易懂、联系实际，对党员的信仰、纪律、廉政都起到了重要作用。
方志敏是反腐倡廉的先行者，也是清贫精神的践行者，在他的领导下，闽浙赣苏区加强廉政建设，采取许多行之有效的措施，专门成立了苏维埃工农检查部，代表工农进行群众督察，并设立控告箱，提倡实名控告，苏区报刊也开辟专栏，将贪污分子一个个公开曝光示众。
为加大反腐力度，进一步加强群众监督，1932年6月，团省委颁布了《轻骑队的组织与工作条例》，在各级共青团组建工农群众监察组织——闽浙赣省廉政轻骑队。条例要求“以每一个苏区（团）支部的范围为轻骑队组织的单位”，作为“半公开的组织”，由队长、队员10人至15人组成，其成员是自愿的、不脱产的共青团员和优秀的工农青年。据1932年11月统计，闽浙赣省已组建廉政轻骑队260队。
闽浙赣省廉政轻骑队遍布苏区各地，依据法令纪律，大胆行动，敢于作为，是一支群众性的开展反官僚腐化、贪污浪费斗争的有生力量，是反腐肃贪、加强纪律监督的专门机构。虽没有上下组织系统，但在业务上受工农检察部的领导，建立密切的关系并配合行动。它代表工农群众对机关执行苏维埃政策与法令情况，是否存在官僚腐化、贪污浪费、消极怠工、阻碍和破坏革命的行为进行监督检查。在苏区组织建设和廉政建设、反腐斗争中，廉政轻骑队以思想纯洁、斗争坚决、立场坚定的政治优势，发挥了积极的作用。
在闽浙赣省工农检查部、廉政轻骑队和突击队严格监督下，一切以权谋私的腐败行为均难逃法网，遭到严厉打击，许多大案要案都是由他们检举、揭发而被苏维埃司法机关查获。葛源红色旅馆主任何坤生，利用职务之便倒卖黄金，一经查实，即被撤职查办；中共铅山县委铺张浪费，一个月买了12块大洋的黄烟用于招待，被查实后，县委相关人员受到严厉的党纪处分。
廉政轻骑队一系列监督检查卓有成效，苏区政府铁腕惩治腐败，使闽浙赣苏区类似贪污和浪费的事例越来越少，更加振奋了干群的建设热情。大多数苏区干部和工作人员遵纪守法、克己奉公，树立起清廉风范，使勤政廉明蔚然成风，使苏区更加风清气正、欣欣向荣。闽浙赣苏区也被毛主席誉为了“方志敏式的革命根据地”，被中华苏维埃临时中央政府授予“苏维埃模范省”的光荣称号。（黄芳 记者 蔡文逸 整理）